Тотална забрана: Како се Русија бори против пушења?

„Последњих година заиста мање пушимо”, прича Алексеј, финансијски аналитичар из Москве. „У мом друштву су скоро сви пушачи. Раније, када смо излазили у кафић, паклице су ’нестајале’ једна за другом. Сада, кад год неко хоће да запали, мора да изађе напоље. А нас мрзи да излазимо. Тако испада да закон функционише”.

u041bu0438u043du0434u0437u0438 u041bu043eu0445u0430u043d u0438u0437u0431u0430u0447u0435u043du0430 u0438u0437 u043cu043eu0441u043au043eu0432u0441u043au043eu0433 u0440u0435u0441u0442u043eu0440u0430u043du0430

Закон који помиње Алексеј усвојен је 2013. године и у народу је постао познат као „антипушачки”. Нова норма је знатно ограничила места на којима се легално може попушити цигарета. У суштини, пушачима су на располагању остали само тротоар и сопствени стан. Поред тога, забрањена је и било каква реклама дувана, а акцизе на овај производ су знатно порасле (2013. године су износиле 1.000 рубаља (15 долара), а 2016. године износе 2.000 рубаља (31 долар)).

Све мање се пуши

Према анкети коју је спровео Сверуски центар за истраживање јавног мњења (ВЦИОМ) три године након увођења „антипушачког” закона, проценат пушача у Русији се спустио на седмогодишњи минимум. Сада пуши 31% грађана Русије, а пре три године, пре ступања закона на снагу, било је 41% пушача. 28% пушача тврди да је током протекле године знатно смањило број цигарета у току дана.

„Сада има више оних који су раније пушили паклицу дневно, а сада пуше пола паклице или још мање”, каже за „Руску реч” Марина Чернова, лекар и руководилац програма за очување грађанског здравља Међународне конфедерације удружења потрошача. Чернова сматра да је „антипушачки” закон врло ефикасан: „Руски антипушачки закон спада међу најстроже такве законе у свету. Он обухвата све тачке Оквирне конвенције Светске здравствене организације о контроли дувана”.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утиче забрана, али и економска криза

Чернова истиче важност економске компоненте поменутог закона. „Новац од акциза на дуван иде у буџет РФ, тако да држава остварује профит од раста акциза”, каже она. „У буџет се 2015. године слило 21% више средстава од акциза него претходне године”. По њеним речима, цигарете су из године у годину све скупље и самим тим постају све већи луксуз, који не може свако себи да приушти.

Раст цене дувана је поготово приметан у контексту општег пада стандарда грађана Русије услед економске кризе. Чернова каже да је тешко одредити шта више утиче на одустајање од пушења – да ли забране које је увела Влада или мање плате. Оба фактора се међусобно допуњују. По њеном мишљењу, подизање акциза би требало да се одвија брже, мада и садашњи темпо доприноси борби против пушења.

Александар Друз, копредседник Покрета за права пушача, слаже се са Черновом у том смислу да је тешко одредити прави разлог смањења броја пушача. „Тешко је рећи да ли људи сада мање пуше зато што их приморава закон или зато што су постали сиромашнији. Ја лично пушим исто као што сам пушио и пре доношења закона”, рекао је Друз за „Руску реч”.

 

 

 

 

 

 

 

 

Пушачи незадовољни

Покрет који предводи Друз појавио се одмах након усвајања „антипушачког” закона. Присталице покрета сматрају да је то дискриминациони закон и да он крши права пушача. Овај покрет је неколико пута захтевао да се унесу измене у закон, али власт не обраћа пажњу на те апеле.

„Цене цигарета стално расту, а нејасно је где одлази новац од акциза. Пожељно је да он иде на лечење пушача, на антипушачку агитацију”, сматра Друз. „Многи пушачи су овисници којима треба помагати, а не кршити њихова права”. Он и његови истомишљеници су уверени да је могућ компромис у смислу да се за пушаче одреде специјални ресторани и вагони у путничким возовима, где би они могли пушити не ометајући непушаче.

Па ипак, мали су изгледи да ће власт направити неки уступак такве врсте. Напротив, редовно се разматра пооштравање антипушачког закона. У Државној думи је само за протеклих годину дана предлагано да се пушење забрани у присуству деце, да се дуван продаје само ноћу и да се производе танке цигарете. Засада није усвојена ниједна поменута иницијатива, али власт очигледно не планира да обустави рат против пушења.

„Антипушачки” закон је усвојен у Русији 2013. године. У овом тренутку закон подразумева:

– забрану пушења у канцеларијама, на територији школских и високошколских установа, у болницама, поликлиникама и свим државним институцијама, у ресторанима и кафеима, у свим превозним средствима, у просторијама железничких и аутобуских станица, лука и аеродрома, у станицама метроа и других врста градског превоза, а такође у кругу од 15 метара око њих. За кршење закона следи новчана казна;

– потпуну забрану рекламе дуванских производа. На полицама продавница не смеју се налазити паклице дувана, него само цене;

– годишње подизање акциза на дуван (2016. године – 2.000 рубаља (31 долар), 2017. године – 2.200 рубаља (34 долара) за килограм).

Росијскаја газета. Сва права задржана.